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为提高质监部门服务经济社会发展的有效性和贡献率,广东省质监局决定今年在全省开展“质监服务年”活动,积极发挥质监部门的职能、技术、人才优势,从服务自主创新、循环经济发展、县域经济和民营经济发展、社会主义新农村建设、平安广东建设等5个方面提出了23条具体措施。
一、服务自主创新
1.全面实施广东省技术标准战略“十一五”规划。推动企业采用国际标准和国外先进标准组织生产;设立“广东省技术标准创新贡献奖”,激励企事业单位加快技术标准化、标准国际化步伐;推动企事业单位承担全国专业标准化技术委员会/分技术委员会/工作组秘书处工作;推动企业参加创建“标准化良好行为企业”活动;加强技术标准服务平台建设,实现全省标准信息资源共享,免费为企业和群众提供网络查询标准服务。
2.大力实施名牌带动战略。积极培育中国世界名牌产品、中国名牌产品、省名牌产品以及国家免检产品。推动设立省政府质量奖,引导和激励企业加强质量管理,推进技术创新。
3.加强技术支撑体系建设。按照“国内一流、国际先进”的标准,加快国家级质检中心的建设;继续建设专业质检站,为产业集群和专业镇企业的产品研发、技术创新和检验检测提供服务;扶持中小企业协作建设实验室等机构,支持产业集群建设研发设计中心、公共实验室。
4.加强计量基标准建设。在我省九大支柱产业和高新技术开发区中选择部分有代表性的企业作为计量基标准信息联系点,提出有针对性的计量基标准项目和规划。
二、服务循环经济发展
5.加大节能降耗标准制订力度。抓好一批高耗能产品能耗限额标准的制定工作;抓好家用电器、照明电器等领域高效节能产品标准的制定工作;以建材行业为切入点,组织制定一批资源节约与综合利用标准;制定一批公共场所、公共设施节能、节水等限量标准;建立和完善生态建设和环境保护标准体系;开展循环经济标准化试点工作。
6.加强能源计量工作。大力宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》;抓好高耗能企业节能降耗服务活动工作;建立一支能为不同行业的企业开展能源平衡测试等服务的专家队伍。
7.推进锅炉、电梯等特种设备节能工作。指导和帮助“双千节能行动”实施方案中由省节能主管部门直接监管的154家企业提高能源使用效率;加强锅炉水质监督,提高热效率;积极开展电梯产品节能降耗服务。
8.推进节能领域的认证。抓好节电产品、节水产品和可再生能源产品认证;积极推动环境管理体系认证。
9.淘汰落后工艺、设备和产品。充分发挥生产许可的强制作用,淘汰能耗高、污染大、质量差的落后工艺、设备和产品;加强对国家明令淘汰的产品的执法检查。
三、服务县域经济、民营经济发展
10.积极推进质量兴市(县、区)活动。推动珠江三角洲地区40%以上的市(县、区)和东莞、中山市全面开展质量兴市活动,粤东、粤西、粤北地区30%以上的县(市、区)开展质量兴县(市、区)活动;推动全省20%以上的省级产业集群升级示范区开展质量兴业活动。
11.大力扶持产业集群、专业镇发展。在特色产业和专业镇、产业集群中,推行“联盟标准”研制,统一技术门槛;积极开展创建“标准化示范专业镇”工作;在全省选择若干专业镇开展计量服务试点工作。
12.积极服务产业转移园区。鼓励列入工业产品生产许可证目录管理的产品生产企业到欠发达地区产业转移园区开办工厂,在政策允许的范围内,对其申办生产许可证给予大力支持;在产业转移园区建立检验检测技术服务平台,方便企业开展质量检验和进行产品研发。
13.加强地理标志产品保护工作。加强宣传、发动和调研,扩大地理标志产品范围;推动企业申报使用地理标志保护专用标志。
14.继续实施扶持民营经济加快发展的“十百千万工程”。每个地市局每年免费帮助10家企业通过二级计量保证体系,帮助20家企业通过三级计量保证体系,帮助10家企业通过“C”标志。
15.为重大工程建设项目提供优质服务。做好重点工程产品质量监督抽查工作,保证其使用产品质量;积极配合涉及特种设备的重点建设工程项目进度安排特种设备检测;在政策允许范围内,对民营企业、重点工程项目的技术服务优惠收费。
四、服务社会主义新农村建设
16.推动农业标准化工作向纵深发展。加强农业地方标准制修订工作,加大国家级农业标准化示范区和省级农业标准化示范区的建设力度;加快农产品批发市场标准化管理实施进程,有机衔接现代农业与现代物流业。
17.做好国家良好农业规范(GAP)试点项目认证培训、认证咨询和认证工作。
18.加强涉农产品的监管。加强对农副产品贸易批发市场、农资和农产品购销市场等农村重点领域的强检计量器具和商品量的监管;协同有关部门开展农村商品市场检查整顿工作;抓好农村合作医疗社医疗卫生用计量器具的监管和检定服务;深入组织开展农资打假行动。
五、服务平安广东建设
19.加强食品生产加工环节监管工作。加快对我省特色食品、大宗食品等急需的标准制订;进一步推进特色食品监管工作;对规模以上食品企业,推行GMP管理、HACCP管理和ISO22000、ISO9000体系认证;狠抓小作坊小企业的整顿。
20.加强特种设备安全监察工作。积极推进安全责任体系建设;进一步完善动态监管网络。健全、充实专兼职相结合的安全监察队伍,升级、完善电子监管系统;深入开展重点设备监控和事故频发设备的专项整治。
21.加强涉及交通安全的机动车安检机构监管。严格审批新申请的安检机构,建立安检机构信息化业务管理系统。
22.加强民生计量工作。严厉打击液化石油气充气站、宾馆、酒楼、加油站缺斤短两行为;加大米、面、油、牛奶等定量包装食品净含量的省级监督抽查力度;加强对水表、电表、煤气表和出租车计价器等计量器具的监管。
23.加快质量信用体系建设。加强质量普查建档工作,开展企业质量信用等级监管工作;积极推广中国产品质量电子监管网;加大质量诚信宣传力度,增强全社会质量诚信意识。
(转载广东质检网站)
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